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（中央社記者姜遠珍首爾12日專電）南韓合同參謀本部今天表示，今天上午北韓在平安北道芳峴機場空軍基地一帶，朝向朝鮮半島東部海域發射飛彈，這是北韓今年來首次發射飛彈。

南韓「中央日報」網路版指出，去年北韓發射過24枚彈道飛彈，今年來首次發射飛彈，而正是距離北韓已故第二代領導人金正日生日（2月16日）的4天前。

據報導，合同參謀本部正在分析北韓飛彈的軌跡，北韓今天發射的飛行物是否為射程在3500公里以上的「舞水端」中程彈道飛彈，尚待人氣商品排行榜進一步精密研判。

合同參謀本部透露，目前尚無法確認北韓發射的飛彈個數和類型，但去年北韓曾在芳峴一帶試射過「舞水端」中程飛彈。

報導指出，南韓軍方研判，北韓今天射彈，是不是在試探上月20日揚帆出海的美國川普政府的新北韓政策，或者是為了紀念已故北韓國防委員長金正日的生日，尚無法斷言。

南韓軍方分析稱，北韓勞動黨委員長金正恩於新年詞中曾強調，北韓洲際彈道飛彈（ICBM）的發射準備已邁入最終階段，為實現對外所言，北韓必得作出某種動作，或許因對發射ICBM有些顧慮，而採取發射短程或中程飛彈的作法。1060212

民眾於公共政策網路參與平臺提案「增修水域遊憩活動管理辦法第三條，將釣魚正式納入水域遊憩活動內」，主張釣魚應為休閒活動非屬漁業法管制範圍，建議將釣魚活動納入交通部業管之「水域遊憩活動管理辦法」管理。

交通部所負責之水域遊憩活動管理，依據發展觀光條例第三十六條授權訂定之水域遊憩活動管理辦法，其法源依據採「原則開放，例外管理」方式，當管理機關未公告禁止、限制者，即不予限制民眾從事水域遊憩活動的親水權利。

另外，因該條例第一條已敘明，發展觀光產業以推廣自然生態保育意識，永續經營臺灣特有之自然生態與人文景觀資源為核心要項，因此水域遊憩活動管理辦法所納管之遊憩活動均無涉自然資源之擷取，且為保護自然資源之永續保育，也不鼓勵民眾於從事遊憩活動時有採捕動植物之情事。

該管理辦法屬行政命令，其法律位階低於漁業法，當牴觸其法律時即屬無效，依現行法制，無法取代漁業法之規範。

現行遊客如欲體驗海釣行為者，可依漁業署主管之娛樂漁業管理辦法規定，搭乘領有漁業署所核發證照的娛樂漁船即可出海體驗海釣，且國內多數漁港已有提供該項服務，應可滿足一般釣客的需求。

為保障搭乘浮具出海釣魚之釣客安全，交通部除了已經在一○五年十二月三十日召開「研商波特船與保麗龍船等浮具管理會議」討論外，交通部觀光局亦表示，將就訴求有關釣魚是否納入水域遊憩活動管理辦法管理問題，近期內邀行政院農業委員會、行最新政院海岸巡防署、農委會漁業署、經濟部水利署、內政部營建署、交通部及各縣市政府等相關行政機關，以及陳請代表、相關團體與專家學者討論。

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